지구의 어디든, 지진으로부터 안전지대는 없다. 한국의 경우엔 일본열도가 지진 판을 막아줘서, 지진이 있다 해도, 안전하다는 견해가 있다. 하지만 최근에도 지진은 계속됐다. 지난 11월 26일 기상청에 따르면, 오후 8시 6분 35초 전북 완주군 동남동쪽 6km 지역에서 규모 2.2의 지진이 발생했다. 같은 달 28일 오전 1시 31분 11초 충남 태안군 서격렬비도 서북서쪽 100km 해역에서 규모 2.1의 지진이 발생했다. 한국서도 지진은 현재진행형이다.

2020년 포항시 등에 따르면, 2017년 11월 경북 포항지진을 촉발한 포항지열발전소를 안정적으로 관리하고, 지진을 관측하기 위한 장비가 전혀 설치되지 않았다. 2019년 이강근 포항지진 정부조사연구단장에 따르면, 지열발전소 지열정을 굴착했다. 이곳에 유체를 주입했다. 미소지진이 순차적으로 발생했다. 시간이 흐르며 포항지진이 촉발됐다.

정부조사연구단은 국내조사단과 해외조사위원회로 구성됐다. 이날 발표 결과는 두 그룹의 독립적인 조사 내용의 종합판이다. 연구단에 따르면, 지열발전소에 지열정을 굴착할 때 이수(mud)가 누출됐다. 유체(물)를 주입할 때 압력이 발생했다. 포항지진 단층면 상에서 규모 2.0 정도의 미소지진이 발생했다. 시간이 지나며, 규모 5.4의 본진이 발생했다. 지열발전소는 2016년 1월부터 5차례에 걸쳐, 총 1만 2800㎥의 물을 주입했다.

2025년 5월 포항지진트라우마센터의 ‘포항지진 경험자(고위험군) 정신건강 실태조사 결과’에 따르면, 조사 대상자 523명 중 15.7%(104명)는 여전히 고위험군인 5단계였다. 고위험군은 직업·사회적 기능 손상이 명백해, 정신건강의학과의 치료와 약물이 필요한 상태였다.

포항시가 이제야 포황지진의 트라우마를 치유할, 공동체를 마련한다. 지난 19일 포항시에 따르면, ‘포항 공동체복합시설 건립사업’ 착공식을 열었다. 지진 피해로 상처받은 지역 공동체를 회복하기위서다. 시민 일상 재건을 위한 복합공간 조성에 본격 착수했다.

포항은 촉발지진으로 인명과 재산 피해서부터 장기간에 걸친, 심리적 상처와 공동체 붕괴를 겪어왔다. 포항시는 지난 8년간 도시재생사업과 주거·생활 인프라를 복구했다. 공동체 회복 프로그램 등을 지속 추진했다. 피해지역 주민 일상 회복 기반 마련에 힘써왔다.

이런 노력의 연장선에서 추진되는 포항 공동체복합시설 건립사업은 지진 피해지역 주민의 심리 회복과 공동체 재건을 위한 핵심 거점 조성 사업이다. 주민 돌봄과 문화·교육 기능을 통합한, 복합형 공간이다.

착공식에는 이강덕 시장과 이재진 시의회 부의장, 김정재 국회의원(포항 북), 시·도의원, 행정안전부와 경북도 관계자, 관내 기관·단체장, 지역 주민 등 300여 명이 참석해, 사업 추진을 축하했다.

공동체복합시설은 북구 양덕동 88-7 일원에 지상 3층, 연면적 약 3,700㎡ 규모로 조성된다. 총사업비는 약 198억 원이다. 2027년 상반기에 준공한다. ‘포항지진특별법’ 제21조에 근거해, 조성되는 시설에는 심리상담실, 재난안전 수영장, 공동육아 나눔터, 교육·문화교실, 기억의 공간 등 주민 수요를 반영한 다양한 기능이 들어선다. 지진 피해지역 주민이 상담과 돌봄, 교육·문화 프로그램을 한 공간에서 이용할 수 있다.

포항시는 행정안전부와 기획재정부 등 관계 중앙부처와 국회를 여러 차례 방문해, 사업 필요성을 설명했다. 제도 개선과 국비 지원 확대를 지속적으로 건의했다. 중앙정부와 협력으로 사업 추진 여건을 마련해 왔다. 포항시는 그동안 분산돼 있던, 공동체 회복 관련 기능을 집약한다. 따라서 주민이 다시 연결되고, 회복한다. ‘공동체 회복 플랫폼’으로 활용한다.

이강덕 포항시장은 공동체복합시설은 공동체 회복으로 나아가는 출발점이다. 포항지진은 고유명사다. 여기서 고유명사란 모든 건물에 내진설계를 해야 한다는 교훈이 담겼다. 모든 지자체는 교훈으로 삼길 바란다.